Информационная общественная безопасность и ее охрана
Дефиниции информационной безопасности предлагаются не только в правовых актах, но и в юридической литературе. Так, Ярочкин определяет информационную общественную безопасность как реально осуществляемую защиту целостности и доступности информации (сведений) в сочетании с соблюдением ее конфиденциальности. Главной функцией такой защиты является воспрещение несанкционированных или случайных модификаций (различных видоизменений), уничтожения и рассекречивания информации (Ярочкин В.Н. Безопасность информационных систем. Москва, 1996, стр. 291).
Под информационной безопасностью в доктрине общественной безопасности РФ понимается состояние защищенности национальных интересов России и лично ее президента в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. Информационная безопасность бизнеса отождествляется с мерами, направленными на защиту информации от неавторизованного доступа, разрушения, модификации, раскрытия и задержек в доступе (Васильев А.И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно-правовой анализ): автореферат диссертации доктора юридических наук. Санкт-Петербург, 1999, стр. 16-17).
Анализ разнообразных классификаций категории информации позволил Коровяковскому прийти к выводу о том, что информация как самостоятельный объект правового регулирования является главным предметообразующим объектом информационной безопасности, которая в свою очередь выступает одной из главных составляющих национальной безопасности государства, президента и страны в целом (Коровяковский Д.Г. Правовое обеспечение информационной безопасности в налоговых органах Российской Федерации: автореферат диссертации кандидата юридических наук. Москва, 2004, стр. 9). По его мнению, info-бизнес в России представляет собой определенного рода покушение на право владения публичной информацией со стороны властных структур.
Охранительные нормы в области info-безопасности
Исследуя проблемы информационной безопасности общества, Янина отмечает, что правовые отношения, где в качестве объекта выступают органы государственной власти либо любые иные субъекты (элементы структуры), имеют, как правило, административно-правовые начала, тяготеют к публично-правовой сфере. При этом правовое регулирование таких отношений ориентируется на регламентацию, как правило, обязывающих предписаний, основанных на властных, административно-правовых полномочиях органов государственной власти. Правовые отношения в информационной сфере носят гражданско-правовой характер лишь в том случае, когда они регулируются нормами гражданского законодательства, то есть, эти отношения должны отвечать требованиям, указанным в статье 2 ГК РФ, и составлять предмет регулирования гражданского права (Янина Е.В. Гражданско-правовое регулирование информационной безопасности: автореферат диссертации кандидата юридических наук. Москва, 2004, стр. 15).
По мнению Е.В. Яниной, специфика охранительных договорных норм в информационной сфере заключается в том, что они обращены против неправомерного поведения или его угрозы и определяют последствия, которые могут или должны наступить в связи с такого рода поведением. Следовательно, сущность охранительной функции договора в обеспечении info безопасности заключается, с одной стороны, в его преюдициальном значении, а с другой - в наличии определенного защитного механизма, содержащего конкретные санкции, применяемые к стороне, не исполнившей либо ненадлежащим образом исполнившей свои обязанности.
|
|