От каких сведений надо защищать общество

Информационная безопасность, ее объективная сущность

Информационную безопасность В.П. Поляков и С.М. Кильчик рассматривают как состояние защищенности информационных ресурсов; технологий, определяющих их формирование и использование; субъективных прав участников информационных отношений. Данное определение дает основание сформулировать цель информационной безопасности общества как защиту информации и прав на нее с использованием правовых, организационно-технических мероприятий. Объектами информационной безопасности выступает информация, представляющая государственные, коммерческие, корпоративные, интеллектуальные, личные и иные интересы, а также средства ее формирования, обработки и передачи.

Авторы в качестве специфического признака информации называют ее нематериальный характер, воплощенный в совокупности сведений, знаний, обладающих значимостью и ценностью (Поляков В.П., Кильчик С.М. Информационная безопасность компьютерных систем в экономике как педагогическая проблема // Социально-экономические и правовые аспекты рыночных отношений в России: сборник научных трудов, стр 742). Воронов приходит к убеждению, согласно которому информационное обеспечение общественной безопасности Российской Федерации требует скорейшего перехода страны к информационному обществу и, имея глобальный характер, предопределяет неизбежность ее вхождения в мировое информационное сообщество, поскольку только использование материальных и духовных благ информационного общества может обеспечить населению достойную жизнь, экономическое процветание и необходимые условия для свободного развития личности (Воронов А.М. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. Москва, 2006, стр. 155).

Соглашаясь в целом с данным выводом, необходимо отметить следующее. Общественная безопасность, обеспечивая защиту общества, отдельных групп населения и конкретных индивидов от разнообразных опасностей и рисков неблагоприятных воздействий на граждан, должна иметь четкие правовые параметры. Это связано с тем, что право, защищая одних лиц, воздействует и принуждает к определенному поведению других граждан, тем самым ограничивая их права. Естественно, что принимаемые к ним меры несут отдельные отрицательные последствия. Данное обстоятельство в полной мере относится и к информационной составляющей общественной безопасности российского общества. Думается, что правовые гарантии защиты, ее виды и пределы должны быть четко закреплены если не в отдельном социально ориентированном федеральном законе об общественной безопасности, то хотя бы в законе РФ от 5 марта 1992 года N 2446-1 "О безопасности".

Предупреждение правонарушений в сфере информации

Информационное обеспечение способствует предупреждению правонарушений различного рода и тем самым создает определенные уровни общественной безопасности. Как считает Мусеибов, на стадии выявления проводятся поиск, регистрация и изучение объектов, требующих предупредительного вмешательства, создаются информационные предпосылки для эффективного осуществления предупредительной деятельности (Мусеибов А.Г. Алгоритм предупреждения незаконного предпринимательства // Социально-экономические и правовые аспекты рыночных отношений в России: сборник научных трудов, стр. 561).

Информационные ресурсы в этом случае включают сведения о выявленных причинах и условиях правонарушений и определение характеристик лиц, их совершающих. Источником такой информации служат учетные данные (профилактического, оперативно-розыскного, оперативно-справочного, криминологического, криминалистического и тому подобного характера), материалы уголовных и административных дел, сообщения граждан и организаций, материалы средств массовой информации. К методам получения сведений об объектах предупреждения правонарушений специалисты относят наблюдение, беседу, опрос, анкетирование, изучение документации и другие виды социологических исследований, проверки, рейды, силовые операции, проводимые гласно и негласно, выборочно и комплексно, сочетание разных методов воспитания и принуждения.