Информация составляющая служебную тайну

Коммерческая тайна, понятие охраны коммерческих тайн

О понятии коммерческой тайны и праве на ее защиту в современной России заговорили сравнительно недавно. Нормы о коммерческой тайне впервые появились в ранее действовавших нормативных правовых актах - законе СССР от 4 июня 1990 года N 1529-1 "О предприятиях в СССР" (статья 33), законе РСФСР от 25 декабря 1990 года N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (статья 28); законе РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (статьи 10 и 15) и других законодательных актах.

Положения статей 128 и 139 ГК РФ, в которых упоминались информация, служебная и коммерческая тайны, утратили юридическую силу (федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой гражданского кодекса Российской Федерации"). В статье 1225 ГКРФ сохранились в качестве объекта только секреты производства (ноу-хау). Однако нормы ряда статей гражданского кодекса содержат правила, направленные на обеспечение сохранения в неприкосновенности и нераспространения информации, содержащей конфиденциальные сведения (статья 727 "Конфиденциальность полученной сторонами информации"; 771 "Конфиденциальность сведений, составляющих предмет договора"; 857 "Банковская тайна"; 946 "Тайна страхования"; 1054 "Негласное товарищество"; 1123 "Тайна завещания"; 1266 "Право на неприкосновенность произведения и защита произведения от искажения"; 1299 "Технические средства защиты авторских прав"; 1405 "Исключительное право на секретные изобретения"; 1461 "Служебная топология"; 1465 "Секрет производства (ноу-хау)"; 1470 "Служебный секрет производства"; 1471 "Секрет производства, полученный при выполнении работ по договору" и некоторые другие статьи). По сути, в указанных статьях ГК РФ речь идет о применении мер информационной безопасности, то есть, в итоге и об обеспечении общественной безопасности.

Разница между предметом права и объектом правоотношений

Е.М. Ионова констатирует, что сведения (информация), составляющие ту или иную тайну, являются предметами права. Обычно предмет права есть вещь материального мира, имеющая определенные физические характеристики. Такими характеристиками может обладать носитель информации, но не сама информация. В то же время цитируемый автор отмечает, что сведения или информация, составляющая служебную тайну, должны расцениваться как объект правоотношений, реализующийся и существующий в форме общественного отношения по его защите или использованию (Ионова Е.М. Понятие и сущность коммерческой тайны // Актуальные проблемы национальной безопасности: экономический, правовой и социальный аспекты: Сборник научных докладов и сообщений. Москва, 2006, стр. 122).

Полагаем, в рассматриваемых рассуждениях смешиваются понятия "предмет права" и "объект правоотношений". К сожалению, ошибки в использовании правовой терминологии делает и законодатель. Так, в статье 607 гражданского кодекса перечислены разнообразные материальные ценности, которые относятся к объектам аренды. А в статье 666 ГК РФ об однотипных видах имущества, используемого в финансовой аренде (лизинге), уже говорится не как об объектах, а как о предмете договора финансовой аренды.